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南昌市国土空间总体规划
发表时间:2019-09-04

南昌市国土空间总体规划

南昌将全面启动国土空间规划工作,确保至2020年底,基本完成国土空间总体规划的编制和审批工作……近期,《南昌市国土空间总体规划(2019-2035年)》编制工作方案(以下简称《方案》)出台。此次规划期限为2019-2035年,近期为2025年,远景展望至本世纪中叶。规划范围包括南昌市全域(7402平方公里),力争今年12月底前完成初步方案的编制,明年6月份完成正式成果,12月完成报批工作。

此次规划编制将秉承“底线约束、绿色发展,以人为本、提升品质,同步推进、统筹协调,多规合一、全域管控,刚性管控、弹性预留,多方参与、科学决策”的原则,坚持以人民为中心,做有温度的规划;坚持“开门编规划”,强化编制过程公众参与;试点规划“留白”,提高规划弹性,应对城乡社会经济发展的不确定性;全面推进“多规合一”,形成全市“一张图”和“一个信息平台”。

形成国土空间规划“一张图”

《方案》提出,要落实主体功能区战略和制度,将各类空间性规划融合为统一的国土空间规划,充分吸收我市已开展的原“土地利用总体规划”“城市总体规划”等工作经验,并将各类专项规划叠加到统一的国土空间基础信息平台上,形成全市“一张图”和“一个信息平台”。

据此,我市将推动数据共享,搭建国土空间规划基础信息平台。将在现有国土一张图、地理信息数据的基础上,集合各行业规划数据,接入智慧城市时空大数据云平台,实现规划大数据的集成,最大化发挥规划数据价值。通过基础信息平台建设,我市将形成国土空间规划“一张图”,确保“发展目标、用地指标、空间坐标”一致。

此外,我市还将构建国土空间规划“一张图”实施监督信息系统,以国土空间基础信息平台为基础,同步搭建国土空间规划检测评估预警管理系统,有效支撑空间规划编制、审批、实施、检测评估预警全过程,全面提升国土空间治理体系和治理能力现代化水平。

构建以邻里中心为抓手的“15分钟生活圈”

根据《方案》,我市确定了规划编制的十项重点任务,分别是“摸家底”“定战略”“划底线”“绘蓝图”“统要素”“明路径”“重传导”“建平台”“定规则”“出成果”。

据了解,我市将构建现状底图,开展现有各类空间性规划梳理评估,开展资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价,全面摸清国土空间本底。在此基础上,我市科学统筹划定全域生态空间、农业空间和城镇空间分区,评估优化生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界三条控制线,并将提出2035年南昌市的发展目标愿景和城市定位,制定2025年的近期目标。

《方案》还明确,我市国土空间规划将坚持以人为核心,构建以邻里中心为抓手的“15分钟生活圈”。中心城重点实施有机更新,强化城市修复与微更新,推进城市向精致化、精细化转变;新城重点实施“增存挂钩”,农村地区大力实施“增减挂钩”。

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